財政部於 12 月 4 日發出新聞稿指出,重新檢討油電車貨物稅減半相關解釋,大幅限縮釋用貨物稅減半車輛的範圍。依據規定,Toyota 品牌現有油電車輛將不受影響,而所有高級品牌的油電產品都將面臨漲價 15%的壓力,其中將以 Lexus 品牌所受影響最重,亦將牽動高級品牌市場的版圖變化。

租稅公平爭議,財政部更新解釋,限縮適用範圍

原先為鼓勵廠商生產導入環保產品,財政部在 98 年 2 月 23 日以解釋令的方式,讓油電混合動力車適用貨物稅條例第 12 條第 4 項的減半徵收,讓廠商能降低成本進而降低售價,吸引更多消費者購買低油耗低排放的油電車產品,以達成節能減碳的目的。

在原先的條例下,油電混合動力車擁有貨物稅減半徵收之優勢,廠商得以降低售價,吸引消費者購買油電混合動力產品,Toyota 集團在多年技術耕耘的優勢下,Lexus 麾下各車系多以 Hybrid 產品作為販售主力,也確實在國內打下了龐大的基礎。
2012 年 2 月中旬,和泰汽車發表國產化的 Toyota Camry Hybrid,油電車產品一時蔚為風潮。

在此措施之下,眾多品牌紛紛導入高成本的油電車產品,在稅制的優惠之下,得以將價格壓低在市場接受範圍之內,吸引更多消費者的青睞。在 Hybrid 技術耕耘多年的 Toyota 集團,除了高級品牌 Lexus 多以 Hybrid 產品做為各車系主力之外,而 Toyota 品牌亦選擇將 Camry Hybrid 導入國產,讓油電車產品一時蔚為風潮。

然由於獲得減半中有大量高級車產品,部份立法委員認為不符合租稅公平以及不符合節能減碳的立法意旨,要求財政部重新檢討多時。財政部終於於 12 月 4 日重新進行解釋。

獲得貨物稅減半優惠的車款,多半為高級車產品,部份立法委員認為不符合租稅公平以及不符合節能減碳的立法意旨,要求財政部重新檢討,重新解釋後,取得貨物稅減半資格須符合 4 項標準,其中一項標準為完稅價格在新臺幣 100 萬元以下。

據最新的解釋文,財政部認為,高價、排氣量較高之油電混合動力車非一般消費貨物,其油耗值及碳排放量倘較一般汽油車為高,節能減碳效果有限,如予減徵貨物稅有違立法目的及租稅公平原則。自 12 月 4 日新解釋令發布起,若要取得貨物稅減半的資格,必須同時符合下 4 項標準:

  1. 完稅價格在新臺幣 100 萬元以下。(非終端售價,指課徵完關稅後,尚未課徵貨物稅之金額)
  2. 排氣量在 3,000 立方公分以下。
  3. 油耗值達 19 公里/公升。
  4. 碳排放量在 120 公克/公里以下。

上述四項標準當中,當屬第一項影響最大。而新辦法中的「完稅價格」,指的是課徵貨物稅前的金額,以進口車來說,大略是課徵為關稅後的價格。

依此推估,新辦法未實施前,若一部進口油電車課徵關稅後為 100 萬元時,必須繳交 12.5%或 15%的貨物稅 (未享有優惠時,2,000 c.c.以下的貨物稅稅率為 25%,以上為 30%),再加上總代理利潤、經銷商利潤、運送及整備成本等,並加計 5%營業稅,最終的車價約為 150 萬元左右。因此,現行油電混合車若售價超過 150 萬元者,都會受到新規定實施的影響,價格勢必有所調整。

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高級品牌油電產品全面看漲 10%以上

據 U-CAR 統計,目前國內所導入的油電車款共有 11 個品牌,29 種車款,其中以和泰汽車所代理的 Toyota/Lexus 為最主要的品牌,除 Toyota、Honda 及 Lexus CT 200h 的入門車型外,均為售價 150 萬以上的產品,全部都會受到解釋令改變的影響,而以貨物稅取消減半推算,在 12 月 4 日之後才完稅導入的車款,都將會面臨成本增加 12.5%至 15%的壓力。

著眼於消費者的反應,終端售價有可能不會漲足,但 10%左右的調整將是可以預期。以近期熱門的 McLaren P1 超過 7000 萬元的售價,雖然 7 輛配額已全數進口,但若再有引進者、車價調漲的幅度恐接近千萬元,影響相當大。而在參酌市場銷售的狀況,Lexus 將會是此次變化中受衝擊最大的品牌。

隨著條例的重新解釋,除卻 Toyota 與 Honda 兩品牌之外,其餘國內販售的 Hybrid 產品,皆會面臨成本增加 15%的影響。以近期熱門的 McLaren P1 來看,其超過 7000 萬元的售價,若再引進、調漲幅度恐接近千萬元,影響相當大。

Lexus 短期衝擊大,200t 取代 300h 成為新動力系統主力

由於 Toyota 集團在油電車技術執全球牛耳,因此 Lexus 品牌幾乎所有車系均有油電車產品,而在臺灣總代理的操作之下,各油電車款幾乎都為各車系的主力產品,因此當此解釋令一發之後,Lexus 將會臺灣汽車市場中受衝擊最大的品牌,對於 Lexus 在 2015 年第 1 季的銷售,將會產生重大的影響。

當此解釋令一發之後,Lexus 將會臺灣汽車市場中受衝擊最大的品牌,對於 Lexus 在 2015 年第 1 季的銷售,將會產生重大的影響。而在此影響下,Lexus 近日公佈導入的 NX 200t,將取代原先 NX 300h 作為車系主力。

就在財政部公布新解釋令的同天,Lexus 總代理和泰汽車正式公布導入 NX 200t 車型,以 2.0 渦輪增壓引擎取代 300h 的油電動力系統,提供消費者價格接近的選擇。此一動作亦對 Lexus 未來在臺的計劃做出暗示,在沒有貨物稅減半的獎勵之後,勢必會看到越來越多 200t 車型,取代原有的 300h 車型,滿足消費者的需求,以穩定銷售。預期在 200t 動力系統的充足供應後,Lexus 在臺的銷售便可以恢復原有水準。

甫於 11 月獲得環保署頒獎的各高級油電車款,即將因節能減碳效果有限,取消貨物稅減半的獎勵。

減少獎勵,油電車即將勢微

貨物稅減半的獎勵,是否有達成原有立法精神與租稅公平,仍是充滿爭議的事實。然而,除非消費者都能接受 10%的售價調整,否則在取消獎勵後,市場佔有率越來越高的高級車市場,油電車產品的勢微已是確定。全球汽車市場朝純電動車、零排放的理想仍有極大的基礎建設缺陷及各種障礙存在的現在,此次解釋改變後,是否更符合立法精神,達到節能減碳的目的,仍需待時間來檢驗。