環保署近年來針對交通工具排放污染不斷進行相關的修法,包含 2016 年 9 月份期間針對「交通工具空氣污染物排放標準」第 3、5、9 條進行修正等等。

而在 2017 年 1 月 9 日,環保署再公佈了「交通工具排放空氣污染物罰鍰標準」修正草案預告,包含機車、小客車、大客車的污染物超標,罰鍰都將提高,甚至對於年度內再犯或累犯者加重處罰,以改善空氣品質。

2017 年 1 月 9 日,環保署再公佈了「交通工具排放空氣污染物罰鍰標準」修正草案預告,包含機車、小客車、大客車的污染物超標,罰鍰都將提高

現行「交通工具排放空氣污染物罰鍰標準第二條」內容

首先我們先看看現行「交通工具排放空氣污染物罰鍰標準第二條」內容,而其實第二條內容還有船舶的規範,但由於未有修正,在此則不多作探討。

  1. 機車-每次新臺幣 1,500 元以上 6,000 元以下:
  2. 1. 排放氣狀污染物中僅有 1 種污染物超過標準者:每次新臺幣 1,500 元。
  3. 2. 排放氣狀污染物中有 2 種污染物超過排放標準但在 1.5 倍內:每次新臺幣 3,000 元。
  4. 3. 排放氣狀污染物中有 2 種污染物超過排放標準且均超過 1.5 倍:每次新臺幣 6,000 元。
  1. 小型車-每次新臺幣 3,000 元以上 12,000 元以下:
  2. 1. 排放氣狀污染物中僅有 1 種污染物超過排放標準,或排放粒狀污染物經儀器測定超過排放標準 1.5 倍內:每次新臺幣 3,000 元。
  3. 2. 排放氣狀污染物中有 2 種污染物超過排放標準但在 1.5 倍內,或排放粒狀污染物經儀器測定超過排放標準 1.5 至 2 倍:每次新臺幣 6,000 元。
  4. 3. 排放氣狀污染物中有 2 種污染物超過排放標準且均超過 1.5 倍,或排放粒狀污染物經儀器測定超過排放標準 2 倍:每次新臺幣 12,000 元。
  1. 大型車-每次新臺幣 5,000 元以上 20,000 元以下:
  2. 1. 排放粒狀污染物經儀器測定超過排放標準 1.5 倍內:每次新臺幣 5,000 元。
  3. 2. 排放粒狀污染物經儀器測定超過排放標準 1.5 至 2 倍:每次新臺幣 10,000 元。
  4. 3. 排放粒狀污染物經儀器測定超過排放標準 2 倍:每次新臺幣 20,000 元。
環保署表示,現行罰鍰標準是依超過排放標準之污染物數量及其倍數而定,但發現車輛實際污染之程度及其對環境造成之影響並未反應在罰鍰標準上。

環保署表示,現行罰鍰標準是依超過排放標準之污染物數量及其倍數而定,但發現車輛實際污染之程度及其對環境造成之影響並未反應在罰鍰標準上,因此,環保署提出此修正草案預告,希望依車輛實際造成之污染結果修正罰鍰標準,提高污染排放量較大車輛之罰鍰額度,甚至一併將違規次數納入其中,讓年度內再犯或持續累犯者得以將重處罰。。

廣  告

「交通工具排放空氣污染物罰鍰標準第二條」修正草案

在罰鍰標準判定中,機車看的僅有「氣狀污染物」,而大多就是碳氫化合物 HC 與一氧化碳 CO 的標準為何?大客車則僅看「粒狀污染物」,也就是黑煙的不透光率或者污染度;小客車則是兩者皆看,只要 HC、CO、黑煙不透光率、黑煙污染度,四者其一不符規定便會受罰。

而環保署針對「氣狀污染物」也訂定出僅有 1 種污染物超過標準者的罰鍰,若排放氣狀污染物中有 2 種污染物超過標準者,則是依僅有 1 種污染物超過排放標準者之罰鍰金額為基準相加。

機車-每次新臺幣 1,500 元以上 18,000 元以下:

  1. 排放氣狀污染物中僅有 1 種污染物超過標準者:
  2. 2.0%<CO ≦ 3.5% 或 1,000 ppm<HC ≦ 1,600 ppm:N × 1,500 元
  3. 3.5%<CO ≦ 4.5% 或 1,600 ppm < HC ≦ 9,000 ppm:N × 2,500 元
  4. CO>4.5% 或 HC>9,000 ppm:N × 3,000 元

補充說明上述的「N」為違規次數加權,依違規事實發生日起前一年內違反相同條款,且未經撤銷之裁罰次數計算,「一次:N=1、二次:N=2、三次以上:N=3」。

因此舉例來說,機車什麼情況可能罰到最高 18,000 元?假設其排放污染中,CO>4.5% 且同時 HC>9,000 ppm,被抓到第一次就罰 6,000 元,第二次則開罰 12,000 元,第三次(或以上)就裁罰 18,000 元。

機車的排放原則上只看排放氣狀污染物,也就是碳氫化合物 HC 與一氧化碳 CO。

小型車-每次新臺幣 3,000 元以上 36,000 元以下:

  1. 排放氣狀污染物中僅有 1 種污染物超過標準者:
  2. 1.2%<CO ≦ 3.5% 或 1,000 ppm<HC ≦ 1,600 ppm:N × 3,000 元
  3. 3.5%<CO ≦ 4.5% 或 1,600 ppm < HC ≦ 9,000 ppm:N × 4,500 元
  4. CO>4.5% 或 HC>9,000 ppm:N × 6,000 元

小型車的排放氣狀污染物的開罰方式與機車一樣,不過罰鍰金額則較為提高;另外接著再看到排放粒狀污染物標準與內容。

  1. 排放粒狀污染物經儀器測定超過排放標準者:
  2. 0.6 m^-1<黑煙不透光率 ≦ 1.0 m^-1 或 20%<黑煙污染度 ≦ 30%:N ×3,000 元
  3. 1.0 m^-1<黑煙不透光率 ≦ 1.2 m^-1 或 30%<黑煙污染度 ≦ 35%:N ×4,500 元
  4. 1.2 m^-1<黑煙不透光率 ≦ 1.6 m^-1 或 35%<黑煙污染度 ≦ 40%:N ×6,000 元
  5. 1.6 m^-1<黑煙不透光率 ≦ 2.8 m^-1 或 40%<黑煙污染度 ≦ 50%:N ×9,000 元
  6. 黑煙不透光率>2.8 m^-1 或 黑煙污染度>50%:N ×12,000 元

假設某輛柴油小客車的黑煙污染度>50%,且被攔查到 3 次(或以上),就會開罰最高 36,000 元。

小型車除了看排放氣狀污染物之外,排放粒狀污染物也要同步符合標準。

大型車-每次新臺幣 5,000 元以上 60,000 元以下:

  1. 排放粒狀污染物經儀器測定超過排放標準者:
  2. 0.6 m^-1<黑煙不透光率 ≦ 1.0 m^-1 或 20%<黑煙污染度 ≦ 30%:N ×5,000 元
  3. 1.0 m^-1<黑煙不透光率 ≦ 1.2 m^-1 或 30%<黑煙污染度 ≦ 35%:N ×7,500 元
  4. 1.2 m^-1<黑煙不透光率 ≦ 1.6 m^-1 或 35%<黑煙污染度 ≦ 40%:N ×10,000 元
  5. 1.6 m^-1<黑煙不透光率 ≦ 2.8 m^-1 或 40%<黑煙污染度 ≦ 50%:N ×15,000 元
  6. 黑煙不透光率>2.8 m^-1 或 黑煙污染度>50%:N ×20,000 元

在大型車的部分,則是只看排放粒狀污染物的測定結果,而標準與小型車一樣,不過罰鍰金額更高。

大型車的部分只看排放粒狀污染物的測定結果。

最後環保署表示,依照現行之罰鍰標準,1 期柴油車排放高達 70%污染度之黑煙,與 5 期柴油車排放 25%污染度之黑煙相同,罰鍰金額皆為新臺幣 5,000 元,未來修正罰鍰標準後,將提高罰鍰金額至 20,000 元,針對年度累犯者更將罰鍰上限提高至 60,000 元。以上這些修正草案預告,環保署表示將繼續研討商榷,並會詳載於行政院公報網站,若進度順利,最快可望在 2017 下半年實行新制。