舊換新再延5年!財政部預告《貨物稅條例》修法,拚下會期三讀 | U-CAR

2020

7月

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舊換新再延5年!財政部預告《貨物稅條例》修法,拚下會期三讀

蘇佑倫

撰文

43,226

汽機車舊換新貨物稅減徵法案將在 2021 年 1 月初到期,財政部 7 月 1 日預告修正《貨物稅條例》,預計將再延長 5 年到 2026 年,法案修正預告 60 天至 8 月底止,待行政院核定後將送立法院審議,目標力拚下會期三讀通過。

俗稱「舊換新」的政策,乃是為鼓勵民眾汰換老舊汽機車,財政部所推出的貨物稅減徵退還租稅優惠,只要是出廠使用 6 年以上的汽車、機車使用滿 4 年以上,車主若選擇汰換新車,貨物稅每輛汽車最高可獲得減徵 5 萬元、機車最高減徵 4,000 元。政策推行至今已接近 5 年,即將於 2021 年 1 月 7 日結束。財政部研議再延長 5 年。

最新預告的新版修正案也增加但書,如果汽車應徵稅額未滿 5 萬元、機車應徵稅額不到 4,000 元,則新車輛的減徵稅額則以應徵稅額為限。

此外,基於租稅公平原則,避免貨物還沒出工廠就已有使用事實,財政部也預告在《貨物稅條例》第 2 條增加「視同出廠」條款,也就是當應稅貨物雖還沒離開工廠,但已移轉他人使用,已有使用或消費等情形,將在移轉使用時課徵貨物稅。

財政部表示,據統計截至 5 月底止,共有 64.4 萬輛汽車申請減徵貨物稅退還,退稅金額共 320.8 億。

財政部 7 月 1 日預告修正《貨物稅條例》,汽機車舊換新政策預計將再延長 5 年到 2026 年,法案修正預告 60 天至 8 月底止,待行政院核定後將送立法院審議,目標力拚下會期三讀通過。
廣  告

過去 U-CAR 已針對《貨物稅條例》汰舊換新政策提出看法。由於新的《貨物稅條例》修正案尚未過關,在今年已有許多新車經銷通路已經以舊換新將結束為宣傳進行促銷,如此以來將在民眾心中產生政策不持續的印象,對於新車市場的需求波動會有較大的影響,加上肺炎疫情籠罩影響百工百業,也包含民眾購車的期程。政府若有意持續推行,應持續向民眾溝通政策方向,並讓修正案早日過關。

政策將影響購車需求,而需求又影響產業甚鉅。也因此,即便汰舊換新政策獲得延長,最終仍有中止之時。

如前段所述,若是政策直接中止,可預期在截止前夕,民眾購車需求將大增;而在截止後又將驟降,大起伏的需求波動對於政府、產業與民眾來說,並不是件樂見的事。政府應於政策中止前,規劃循序漸進的落日條款,如:後 3 年內依序降低減徵金額。如此一來,可在鼓勵汰舊換新的同時,維持未來新車市場較為穩定的需求供給。

除了整車廠外,新車銷售增加也讓上游及下游產業受惠,業績的增長也同步帶動技術的進步。從新車銷售以及產業表現來看,稅基也獲得擴大,讓此政策對政府稅收、產業效益都有正面的提升效果(圖為屏東縣長潘孟安社群網站宣布本田投資屏東工廠)。