根據外媒 Automotive News 的報導,美國川普政府欲放寬歐巴馬政府時代訂定的車輛油耗標準,預計將從原本規劃 2026 年達成平均油耗 46.6 mpg(約每公升燃油行駛 19.8 公里)的目標,大幅降低至 35.7 mpg(約每公升燃油行駛 15.1 公里),對旗下擁有許多大排氣量引擎車款的美國車廠而言,將是一大利多。
推翻歐巴馬時代政策,降低平均油耗門檻
外媒 Automotive News 的報導指出,由第 45 屆美國總統 Donald Trump 唐納·川普所領導的此屆政府,從 2017 年 1 月 20 日就任以來,便亟欲推翻許多上屆美國總統 Barack Obama 巴拉克·歐巴馬任期內制定的政策,就連車輛油耗政策也在鎖定的範圍內。
在 2011 年時,U-CAR 曾報導過,美國 EPA 國家環境保護局宣布了車輛平均油耗標準(Corporate Average Fuel Economy Standards, CAFE),要求 2025 年於美國販售的乘用車或是輕型卡車,其燃油損耗都需達到 54.5mpg 之平均標準(約為 23.1km/l)。
但時至 2017 年 3 月,現任總統川普便曾在美國底特律的一場演說中宣布,美國 EPA(Environmental Protection Agency)與國家公路交通安全管理局 NHTSA(National Highway Traffic Safety Administration),將會重新審議歐巴馬政府時代所提出的 2025 CAFE 油耗標準。
油耗標準調整若成真,將降低 Hybrid、Plug-in Hybrid 車款比例
現在根據外媒 Automotive News 與 Bloomberg 彭博社掌握的消息顯示,美國 NHTSA 正在著手將這項草案規劃出更清晰的輪廓,欲從原本規劃 2026 年達成平均油耗 46.6 mpg(約每公升燃油行駛 19.8 公里),降低至 35.7 mpg(約每公升燃油行駛 15.1 公里)左右。
而且若照歐巴馬時代的規畫,到 2030 年會有高達 61%的車款,須採取 Hybrid 油電混合或 Plug-in Hybrid 插電式油電混合動力;但若川普政府確定能放寬油耗標準,屆時 2030 年美國市場上將只需有 10%的車款需搭配 Hybrid 或 Plug-in Hybrid 系統,差距甚大。此外,這項被外媒披露的草案,也顯示川普政府將會拉長新油耗標準施行的準備期與落日期限,讓各車廠得以在 2021 年至 2026 年間,逐步讓旗下車款符合新的油耗標準。
力行「美國製造」,降低油耗標準有利成本控制、增加就業
川普政府會有這樣的舉措,其實也是諸多車廠透過說客遊說,以及美國 NHTSA、EPA 等多方角力下的局勢。川普總統先前也不斷強調「美國製造」、「美國至上」的理念,縱使歐巴馬政府推行 CAFE 油耗標準時有美好願景,但提升車輛經濟性要負擔的成本,對於力求創造就業機會的川普政府而言,代價相當高昂。
川普甚至曾在演說中提到:「如果油耗標準會影響汽車業的工作機會,那麼依常識判斷也知道應該、也必須做些改變。」從目前美國販售的車款來看,僅有 53.4%是美國製造,日本、墨西哥與加拿大分別佔 10.9%、10.6%與 10.5%。因此川普當時的演說與現在的作為,無非是希望能增加美國本土汽車的生產量,進而增加就業機會。
環保意識抬頭,能源政策仍受輿論監督
當然,川普政府的能源政策,也招來許多外界的批評聲浪,尤其是著眼於經濟發展、忽略環保的作為,不免讓許多人質疑川普政府是否一直在獨厚車商,卻違反全球對車輛排汙法規日趨嚴格的趨勢。從先前 Volkswagen 集團爆發的柴油排氣造假事件來看,提供消費者合理的車價與產品固然重要,但車廠是否真能達到環保意識抬頭下的要求,也會被消費者、各國政府一一放大檢視。
2026 年前油耗標準仍有變數,大排量、高汙染車款並不能高枕無憂
所以川普政府是否能如願放寬相關油耗標準,必然會受到消費者、美國國會、以及全球各車廠的監督,而且對許多美國車廠而言,到 2026 年之前美國的能源政策,或許仍會受到政治、經濟等環境變動進而產生影響,並不一定能保證大排氣量、高排汙車款能高枕無憂繼續販售。U-CAR 也會持續追蹤相關消息,替讀者帶來第一手的最新報導。
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